Суд отказал «ЦветОК» в договоре на павильон без торгов

Арбитражный суд Вологодской области отказал ООО «ЦветОК» в удовлетворении требований о признании незаконным отказа администрации Вологды от заключения договора о размещении и эксплуатации нестационарного торгового объекта (НТО) без проведения торгов. Дело № А13-2106/2026.

Заявитель ссылался на несоответствие действий администрации Порядку размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению на территории городского округа города Вологды, утверждённому решением Вологодской городской Думы от 30.09.2011 № 772.

Суд установил, что в 2018 году администрация заключила договор с индивидуальным предпринимателем на размещение и эксплуатацию НТО площадью 206 кв. м по адресу: г. Вологда, ул. Ленинградская, вблизи дома № 103. Позже права и обязанности по договору уступили ООО «ЦветОК». Срок договора истекал 22.10.2025.

В октябре 2025 года общество обратилось в администрацию за новым договором без торгов по преимущественному праву. Администрация отказала, сославшись на вступившее в силу постановление об административном правонарушении и несоответствие фактических характеристик объекта Схеме размещения НТО на территории городского округа города Вологды.

Суд отклонил довод о правонарушении: из постановления 2021 года нельзя установить, что место совершения правонарушения связано с использованием спорного объекта. Кроме того, изменения в Порядок № 772, запрещающие заключение договора при наличии таких постановлений, внесены только 19 декабря 2024 года — уже после совершения правонарушения.

Однако суд признал отказ законным по другому основанию. Согласно акту осмотра, на участке фактически ведётся торговля цветами. Схема размещения НТО для этого адреса предусматривает специализацию «продовольственные и непродовольственные товары». Для павильонов, реализующих цветы, установлен иной нормативный коэффициент, что свидетельствует о несоответствии объекта утверждённой схеме.

Таким образом, Арбитражный суд Вологодской области отказал ООО «ЦветОК» в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Дело № А13-2106/2026.